Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) для собственника – это, основа дальнейшего строительства. Каждому правообладателю участка земли, как минимум, необходимо знать, в какую территориальную зону попадают его владения и что он там может построить. Сделать это не трудно, нужно всего лишь заказать градостроительный план территории.
В связи с вступлением в силу 373-ФЗ от 3 июля 2016 г. 2017 год стал очередным переломным моментом в получении разрешительной документации для застройки. ГПЗУ теперь не относится к документации по планировке территории, а является информационным документом (ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ).
Что такое градостроительный план земельных участков?
ГПЗУ – это документ, в котором указана вся необходимая для проектирования и строительства информация о земельном участке, имеющаяся в градостроительных документах. Самой интересной информацией данного документа является:
- территория возможного строительства;
- виды разрешенного использования;
- допустимые параметры строительства (этажность, высота, площадь застройки);
- имеющиеся ограничения использования (охранные, санитарно-защитные зоны, территории затопления и объектов культурного наследия);
- технические условия.
Дополнительная информация
Рекомендовано знать всю эту информацию до приобретения земли для строительства, что бы не получилось, что участок, например, находится в охранной зоне газопровода высокого давления, а ваши намерения никак не связаны с газификацией ближайшего населенного пункта.
В связи с ограниченным сроком действия технических условий сведения ГПЗУ являются актуальными в течение 3 лет с момента утверждения.
Можно ли получить ГПЗУ через МФЦ?
Законодательством предусмотрена возможность получения градостроительного плана земельного участка через МФЦ (ч. 5 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ). Практически в каждом крупном населенном пункте, городском округе есть многофункциональные центры («Мои документы»).
На сегодняшний день существует несколько способов получения ГПЗУ через МФЦ:
- при личном обращении в органы власти;
- через сайт государственных и муниципальных услуг;
- через многофункциональный центр.
- не нужно выяснять, куда конкретно в органах власти нужно обращаться (адрес, кабинет, специалист);
- специалист МФЦ всегда поможет разобраться с заявлением и необходимыми документами.
Когда может понадобиться градостроительный план?
Проектирование
Линейные объекты можно строить в соответствии с проектом планировки и межевания территории.
Кто может получить градостроительный план земельных участков?
До вступления в силу 373-ФЗ ГПЗУ можно было запросить на любой земельный участок и, как вариант, проконтролировать соседа – соблюдает ли он утвержденные требования.
На сегодняшний день возможность получения ГПЗУ в МФЦ есть только у правообладателя земельного участка или его законного представителя (для ИП и юр.лиц).
Пошаговая инструкция получения
Для обращения в МФЦ за получением градостроительного плана земельного участка необходимо выполнить ряд действий:
- Взять талон электронной очереди в терминале многофункционального центра.
- Подать заявление установленного образца.
- Получить расписку о принятии заявления.
- После получения уведомления о готовности, забрать ГПЗУ в МФЦ или отказ в его выдаче.
Необходимые документы
В соответствии с частью 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса для оформления ГПЗУ необходимо только заявление и документ удостоверяющий личность.
Требование иных документов не законно (подтверждение данной позиции — Письмо от 05.07.2017 N 23604-СМ/09 Мин.строя). Заявитель имеет право приложить технические условия, упростив, таким образом, работу органам, уполномоченным на предоставление услуги. Все данные, необходимые для заполнения ГПЗУ, проверки полномочий заявителя, проверки правового статуса земельного участка органы архитектуры должны запрашивать самостоятельно.
Заявление на получение
Бланк заявления на получение градостроительного плана земельного участка через МФЦ на федеральном уровне не установлен, поэтому в муниципальных центрах он может незначительно различаться.
В заявлении необходимо указать:
- адрес;
- номер земельного участка в соответствии с кадастровой картой.
К сведению
Возможно, будет требование указать:
- предполагаемый вид использования, объект который планируете построить;
- возможную нагрузку энергетических ресурсов.
В этом случае нужно знать, что законодательством допускается отсутствие данной информации. В соответствии с частью 8 статьи 57.3 Градостроительного кодекса, если в заявлении отсутствует информация о предполагаемом использовании участка максимальная нагрузка инженерных сетей определяется на основании правил землепользования и застройки.
Скачать образец заявления в МФЦ можно здесь.
ГПЗУ в МФЦ предоставляется без взимания платы.
Сроки получения
В соответствии с ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса срок предоставления составляет 20 дней. По лучшим муниципальным практикам данный срок составляет 14 дней.
Когда могут отказать в получении градостроительного плана?
Отказ в выдаче ГПЗУ через МФЦ законодательством не предусмотрен. Однако, исходя из толкования законодательной базы, вам могут отказать в выдаче градостроительного плана земельного участка в следующих случаях:
- обращения не соответствующего лица – если вы не являетесь правообладателем земельного участка или его законным представителем;
- обращение не в соответствующее местонахождению земельного участка МФЦ, т.е. обращаться нужно в многофункциональный центр на территории муниципального образования, где находится участок;
- ваши владения не имеют уточненных границ на кадастровой карте;
- если не утверждена документация по планировке территорий (для объектов, размещение которых не допускается без проекта планировки).
Дополнительная информация
В настоящее время Минстроем подготовлен проект внесения изменений в котором сформулированы основания для отказа. Практически все они соответствуют указанным выше.
Отказ можно обжаловать в судебном порядке
Если Вы получили ГПЗУ, но размеры территории застройки, указанные в документе, вас не устраивают, то вы можете запросить разрешение на отклонение от предельных параметров строительства или обратиться за внесением изменений в правила землепользования и застройки.
Отклонение от предельных параметров можно получить в трех случаях:
- земельный участок меньше минимально установленной нормы;
- инженерно-геологические условия не позволяют осуществить строительство в соответствии с предоставленным планом;
- конфигурация территории не позволяет построить без нарушения установленных отступов.
К сведению
Для внесения изменений в правила землепользования и застройки необходимо подать заявление в орган местного самоуправления. В течение месяца ваше ходатайство будет рассмотрено и, будет предоставлен отказ с указанием причины или запущена процедура внесения изменений.
Как получить ГПЗУ через МФЦ в Москве
С 1 июля 2017 года подать заявление на получение ГПЗУ в Москве можно только в электронном виде через сайт Мэра Москвы (mos.ru). Подготовку осуществляет комитет по архитектуре и градостроительству г.Москвы.
Получить ГПЗУ можно в электронном виде в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг г.Москвы или на бумажном носителе в службе «Одного окна» Москомархитектуры (г. Москва, Триумфальная площадь, д. 1).
В МФЦ можно обратиться, чтобы открыть личный кабинет на портале гос. услуг.
О местонахождении многофункционального центра можно уточнить в единой справочной службе МФЦ столицы: +7 (495) 777-77-77.
В Москве действует 139 центров государственных слуг «Мои документы». Режим работы — с 8.00 до 20.00. Ожидание в очереди в 98% случаев составляет менее 15 минут.
Нюансы получения
29 декабря 2017 года принят закон № 479-ФЗ, в соответствии с которым можно подать одну заявку на несколько услуг – комплексный запрос. В данном случае заявки на услуги, указанные вами в комплексном запросе будет заполнять специалист центра. Данное нововведение значительно позволило сократить время на посещение – не нужно брать несколько талонов и заполнять отдельные заявления, специалисты МФЦ сделают это самостоятельно.